Рішенням Вищої ради правосуддя від 18 травня 2017 року № 1170/0/15-17 утворено комісію з розробки Антикорупційної програми Вищої ради правосуддя.

На виконання цього рішення зазначеною комісією проведено оцінку корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя, складено звіт за результатами такої оцінки, запропоновано заходи щодо усунення виявлених корупційних ризиків та проведено роботу з підготовки проекту Антикорупційної програми Вищої ради правосуддя.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 20 червня 2017 року № 1654/0/15-17 (v1654910-17) затверджено звіт за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя.

Згідно з частиною першою статті 19 Закону України "Про запобігання корупції" (1700-18) у Вищій раді правосуддя антикорупційна програма приймається шляхом затвердження рішенням Вищої ради правосуддя.

Крім того, згаданою нормою передбачається, що антикорупційна програма підлягає погодженню Національним агентством з питань запобігання корупції.

Заслухавши заступника Голови Вищої ради правосуддя Беляневича Вадима Едуардовича, Вища рада правосуддя, керуючись статтею 19 Закону України "Про запобігання корупції" (1700-18) , статтями 30, 34 Закону України "Про Вищу раду правосуддя" (1798-19) ,

1. Затвердити Антикорупційну програму Вищої ради правосуддя (додається).

2. Надіслати Антикорупційну програму Вищої ради правосуддя на погодження до Національного агентства з питань запобігання корупції.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення Вищої ради правосуддя

18.07.2017 № 2157/0/15-17

Антикорупційну програму Вищої ради правосуддя на 2017 рік (далі - Антикорупційна програма) розроблено відповідно до статті 19 Закону України "Про запобігання корупції" (1700-18) , Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015 - 2017 роки (265-2015-п) , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 265 (далі - Державна програма), Методичних рекомендацій щодо підготовки антикорупційних програм органів влади (v0031884-17) , затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 19 січня 2017 року № 31.

Політика Вищої ради правосуддя (далі - Рада) щодо запобігання та протидії корупції ґрунтується на принципах: верховенства права; доброчесності публічної служби; формування негативного ставлення до проявів корупції; невідворотності покарання за корупційні правопорушення; ефективності та законності використання бюджетних коштів; прозорості та відкритості діяльності.

Метою реалізації діяльності Ради щодо запобігання корупції є створення ефективної системи запобігання і протидії корупції в Раді, а також подальше впровадження механізмів прозорості, доброчесності, зниження корупційних ризиків у діяльності Ради для підвищення рівня довіри до судової влади.

Антикорупційна програма Ради ґрунтується на заходах з виконання Державної програми (265-2015-п) та заходах із запобігання та протидії корупції у діяльності Ради (додаток 1), скерованих на:

запобігання корупції, зокрема виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності Ради;

виявлення корупційних правопорушень, сприяння їх розкриттю та розслідуванню;

мінімізацію та усунення наслідків корупційних правопорушень;

впровадження ефективного внутрішнього та зовнішнього моніторингу, корекцію антикорупційної політики;

підвищення рівня довіри суспільства до судової влади.

Оцінку корупційних ризиків проведено відповідно до Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади (z1718-16) , затвердженої рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 2 грудня 2016 року № 126.

За результатами проведеної оцінки корупційних ризиків у діяльності Ради рішенням Ради від 20 червня 2017 року № 1654/0/15-17 (v1654910-17) затверджено звіт (додаток 2), який включає детальний опис ідентифікованих корупційних ризиків та визначення їх рівня, чинники корупційних ризиків та можливі наслідки, заходи з їх усунення (зменшення), а також інформацію про відповідальних за виконання заходів осіб та строки виконання відповідних заходів (додатки 1, 2 до Звіту).

Заходами з реалізації політики щодо запобігання та протидії корупції у діяльності Ради є проведення роз'яснювальної роботи із запобігання, виявлення і протидії корупції, участь у навчальних семінарах та тренінгах із зазначених питань, забезпечення доступу до публічної інформації та дотримання принципів прозорості при публічному висвітленні інформації про діяльність Ради на офіційному веб-сайті, створення сприятливого клімату для викривачів. Проведення навчальних заходів за пропозиціями структурних підрозділів секретаріату Ради та членів Ради планується у вересні-грудні 2017 року за такими напрямами: "Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів", "Створення та моніторинг виконання антикорупційної програми", "Здійснення фінансового контролю стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави". Зазначені заходи планується проводити із залученням посадових осіб Національного агентства з питань запобігання корупції.

Моніторинг та координація виконання Антикорупційної програми здійснюється уповноваженим підрозділом Ради щоквартально відповідно до заходів щодо усунення корупційних ризиків у діяльності Ради, передбачених додатком 2 до Звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Вищої ради правосуддя. У разі виявлення за результатами моніторингу недостатньої ефективності заходів, передбачених Антикорупційною програмою, у процесі їх реалізації, а також у разі надання Національним агентством з питань запобігання корупції пропозицій щодо удосконалення (конкретизації) положень Антикорупційної програми Голові Ради подаються пропозиції щодо необхідності внесення змін до Антикорупційної програми чи її перегляду. Антикорупційна програма підлягає перегляду також у разі внесення змін до Державної програми (265-2015-п) , інших актів законодавства у сфері запобігання корупції.

Для здійснення відповідних заходів уповноважений підрозділ Ради має право одержувати від структурних підрозділів секретаріату Ради інформацію та документи, необхідні для надання об'єктивної та неупередженої оцінки, залучати в установленому порядку представників інших органів, установ, організацій, у тому числі громадських, науковців, експертів тощо.

Незалежний громадський контроль виконання Антикорупційної програми здійснюється громадськими організаціями або об'єднаннями. До участі у здійсненні контролю можуть також залучатися міжнародні інституції.

Додаток 1

до Антикорупційної програми

Вищої ради правосуддя