Суддя І інстанції – Качуріна Л. С.
Суддя-доповідач – Малашкевич С. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
"25" лютого 2009року справа № 2-а-8523/08/1270
м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
( Додатково див. ухвалу Вищого адміністративного суду України (rs18896218) )
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Малашкевича С. А.
суддів Геращенко І. В., Арабей Т. Г.
при секретарі судового засідання Літвіновій Л. О.
за участю представників сторін:
від позивача – Яковлева І. О. – за довір.
від відповідача – Геращенко О. І.– за довір.
від третьої особи – не прибули
розглянувши апеляційну скаргу
ДПІ у м. Первомайську Луганської області
на постанову
Луганського окружного адміністративного суду
від
06 жовтня 2008 року
у справі
2-а-8523/08
за позовом
Державного підприємства "З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктуризація" в особі ВП "Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт"
До Третя особа
ДПІ у м. Первомайську Луганської області ДВАТ "Луганськдіпрошахт"
про
скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2008 року задоволено позов Державного підприємства "З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктурізація" в особі відокремленого підрозділу "Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт" до Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області, третя особа - Державне відкрите акціонерне товариство "Луганськдіпрошахт", в наслідок чого скасовані податкові повідомлення-рішення від 01.04.2008 року № 0000152301/0 на суму 338654,04 грн., № 0000162301/0 на суму 244577,63 грн., прийняті відповідачем до позивача, щодо визначення податкових зобов'язань з податку на землю згідно акту перевірки від 27.03.2008 року № 225/23-32449971, складеного Стахановською об'єднаною державною податковою інспекцією в Луганській області. Стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача державне мито у сумі 3 грн. 40 коп.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.
Представник відповідача, у судовому засіданні, доводи апеляційної скарги підтримав, просив останню задовольнити, проти чого заперечував, в судовому засіданні та запереченнях на апеляційну скаргу, представник позивача.
Третя особа - ДВАТ "Луганськдіпрошахт", у відзиві, зазначила, що згідно листів ДПА України № 15-3416 від 01.11.04 р., ДПА в Луганській області № 17673/15-514 від 24.11.04 р. позивач фінансується за рахунок коштів бюджету України і звільнений від сплати податку на землю відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про плату за землю". У зв"язку з чим, податок на землю в кошторисні розрахунки не включався. Окрім того, просить розглянути справу без участі його представника.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.
Позивач є платником земельного податку.
Підприємствами (шахтами), які приєднані до позивача здавалися до податкового органу розрахунки земельного податку за 2005-2007 роки. Проте, сплата такого податку не проведена. Позивач вважає, що він має пільги по сплаті земельного податку, оскільки повністю фінансується за рахунок державного бюджету України.
Пунктом 3 частини 1 статті 12 Закону України "Про плату за землю" (№ 2535-ІІІ від 19 вересня 1996 року із змінами та доповненнями) передбачено звільнення від сплати земельного податку органи державної влади та органи місцевого самоврядування, заклади, установи та організації, які повністю утримуються за рахунок бюджету.
Пунктом 1 статті 2 Бюджетного кодексу України передбачено, що за рахунок державного бюджету повністю утримується лише бюджетна установа. Бюджетна установа - орган, установа чи організація, визначена Конституцією України (254к/96-ВР) , а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевих бюджетів. Бюджетні установи є неприбутковими.
Колегія суддів зазначає, що згідно статутних документів Антрацитівська дирекція з ліквідації шахт Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових та вуглепереробних підприємств" "Луганськвуглереструктурізація" та Державного підприємства "З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктурізація" в особі відокремленого підрозділу "Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт" не є суб'єктами пільги по платі за землю, вони не утримуються за рахунок бюджету.
Таким чином, колегія суддів вважає, що податкові повідомлення-рішення від 01.04.2008 року № 0000152301/0 на суму 338654,04 грн., № 0000162301/0 на суму 244577,63 грн., прийняті відповідачем правомірно.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції надана неправильна правова оцінка спірним правовідносинам та постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2008 року у справі № 2-а-8523/08 – задовольнити.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2008 року у справі № 2-а-8523/08 - скасувати.
У задоволенні позову Державного підприємства "З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктурізація" в особі відокремленого підрозділу "Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт" до Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області про скасування податкових повідомлень-рішень від 01.04.2008 року № 0000152301/0 на суму 338654,04 грн., № 0000162301/0 на суму 244577,63 грн. - відмовити.
Вступна та резолютивна частини постанови постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 лютого 2009 року. Ухвала у повному обсязі складена 02 березня 2009 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий:
Судді:
С. А. Малашкевич
І. В. Геращенко
Т. Г. Арабей
Згідно з оригіналом
Суддя С. А. Малашкевич
Суддя І інстанції – Качуріна Л. С.
Суддя-доповідач – Малашкевич С. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
(Вступна та резолютивна частини)
"25" лютого 2009року справа № 2-а-8523/08/1270
м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого Малашкевича С. А.
суддів Геращенко І. В., Арабей Т. Г.
при секретарі судового засідання Літвіновій Л. О.
за участю представників сторін:
від позивача – Яковлева І. О. – за довір.
від відповідача – Геращенко О. І.– за довір.
від третьої особи – не прибули
розглянувши апеляційну скаргу
ДПІ у м. Первомайську Луганської області
на постанову
Луганського окружного адміністративного суду
від
06 жовтня 2008 року
у справі
2-а-8523/08
за позовом
Державного підприємства "З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктуризація" в особі ВП "Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт"
До Третя особа
ДПІ у м. Первомайську Луганської області ДВАТ "Луганськдіпрошахт"
про
скасування податкових повідомлень-рішень,
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Первомайську Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2008 року у справі № 2-а-8523/08 – задовольнити.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 жовтня 2008 року у справі № 2-а-8523/08 - скасувати.
У задоволенні позову Державного підприємства "З ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних та торфодобувних підприємств "Укрвуглеторфреструктурізація" в особі відокремленого підрозділу "Луганська виконавча дирекція з ліквідації шахт" до Державної податкової інспекції у м.Первомайську Луганської області про скасування податкових повідомлень-рішень від 01.04.2008 року № 0000152301/0 на суму 338654,04 грн., № 0000162301/0 на суму 244577,63 грн. - відмовити.
Вступна та резолютивна частини постанови постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 25 лютого 2009 року. Ухвала у повному обсязі буде складена 02 березня 2009 року.
Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий:
Судді:
С. А. Малашкевич
І. В. Геращенко
Т. Г. Арабей