Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд
У Х В А Л А
Іменем УКРАЇНИ
10 червня 2009р. Справа № 9/293/08-АП-13/421/08-АП
( Додатково див. ухвалу Вищого адміністративного суду України (rs31810253) )
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії
головуючий суддя Юхименко О.В.,
суддя Баранник Н.П.,
суддя Мірошниченко М.В.,
при секретарі Галоян О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Державної податкової інспекції
у Шевченківському районі м. Запоріжжя,
на постанову господарського суду Запорізької області від 23.07.2008 року
у справі № 9/293/08-АП-13/421/08-АП
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю
"Теплоприлад-Сервіс",
вул. Південноукраїнська, 17/21, м. Запоріжжя, 69035;
до відповідача Державної податкової інспекції
у Шевченківському районі м. Запоріжжя,
вул. Брюллова, 4, м. Запоріжжя, 69068;
про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,
встановили: Товариством з обмеженою відповідальністю "Теплоприлад-Сервіс" подано позов до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0000082301/0 від 21.01.08.
Господарський суд Запорізької області (суддя Серкіз В.Г.) своєю постановою від 23.07.2008р. у справі № 9/293/08-АП-13/421/08-АП позов задовольнив.
Постанова суду мотивована тим, що на момент укладення господарського зобов'язання між ТОВ "Теплоприлад-Сервіс" і ТОВ "Пепела" (постачальник) та видачі останнім податкових накладних на загальну суму 285.139,91 грн., ТОВ "Пепела" було зареєстровано податковим органом як платник податку на додану вартість.
Постанова Василівського районного суду про визнання недійсними Статуту, державної реєстрації та Свідоцтва платника ПДВ скасована апеляційним судом Запорізької області.
Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі, Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя, Відповідач, вказує на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Діяльність від імені ТОВ "Пепела" не здійснювалась. Установчі документи та печатка були використані невстановленими особами, які склали низку завідомо неправдивих офіційних документів щодо неіснуючих господарських відносин.
Всі вказані факти були встановлені рішенням Василівського районного суду Запорізької області.
Незважаючи на скасування апеляційним судом Запорізької області постанови Василівського районного суду про визнання недійсними Статуту, державної реєстрації та Свідоцтва платника ПДВ, і на теперішній час є всі підстави вважати, що ТОВ "Пепела" має ознаки фіктивності та здійснювало діяльність поза межами правової відповідальності.
Просить постанову господарського суду Запорізької області від 23.07.2008р. у справі № 9/293/08-АП-13/421/08-АП скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.
ТОВ "Теплоприлад-Сервіс", Позивач, заперечень на апеляційну скаргу не надав. В судовому засіданні вказує на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На дату здійснення господарських операцій ТОВ "Теплоприлад-Сервіс" та ТОВ "Пепела" не були виключені з Єдиного державного реєстру.
Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 16.05.2007р. постанова Василівського районного суду Запорізької області від 21.07.2006р. у справі № 2а-164 скасована, а провадження у справі припинено.
Просить постанову господарського суду Запорізької області від 23.07.2008р. у справі № 9/293/08-АП-13/421/08-АП залишити без змін, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя - без задоволення.
Розпорядженням голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2009р. № 363 справу передано для розгляду колегії у складі - головуючий суддя Юхименко О.В., суддя Баранник Н.П., суддя Мірошниченко М.В.
Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу "Камертон".
Сутність спору: Уповноваженими фахівцями держподаткінспекції була проведена планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "Теплоприлад-Сервіс", код за ЄДРПОУ 33210868.
За результатами перевірки складений Акт від 10.01.2008р. № 1/23-1/33210868.
В Акті перевірки вчинено записи - ТОВ "Теплоприлад-Сервіс" укладено господарське зобов'язання з ТОВ "Пепела" (постачальник).
На виконання договору постачальником були виписані та оформлені податкові та видаткові накладні, а саме:
податкова накладна № 26 від 13.06.06 та видаткова накладна № РН-26 від 13.06.05 на суму 1.263,60 грн.;
податкова накладна № 30 від 27.06.06 та видаткова накладна № РН-35 від 28.06.06 на суму 283.876,31 грн.
На підставі вказаних податкових накладних ТОВ "Пепела" поставило товар ТОВ "Теплоприлад-Сервіс" на загальну суму 285.139,91 грн.
Кошти за отриманий товар були перераховані, що підтверджується платіжним дорученням за № 366 від 27.06.06.
Рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 21.07.2006р по справі № 2а-164 визнано нечинним статут ТОВ "Пепела" з моменту реєстрації - 06.05.2006р., визнано нечинним запис про проведення державної реєстрації ТОВ "Пепела" з 06.05.2006р., визнано нечинним Свідоцтво платника ПДВ з моменту внесення до Реєстру платників податку на додану вартість з 06.05.2006р., визнано нечинними всі первинні бухгалтерські та фінансові документи з реквізитами ТОВ "Пепела" з моменту перереєстрації - з 06.05.2006р.
На підставі Акту перевірки, керівником Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя 21.01.2008р. прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000082301/0.
Згідно з пп. 4.2.2 б) п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III, відповідно до пп. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР, на підставі пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III, Товариству з обмеженою відповідальністю "Теплоприлад-Сервіс" визначено суму податкового зобов'язання за платежем 3014010100 - податок на додану вартість, у розмірі 70.969,50 грн.
В їх числі 47.313,00 грн. основного платежу і 23.656,50 грн. штрафні (фінансові) санкції.
Визнання нечинним податкового повідомлення-рішення було предметом позову.
Колегія суддів, заслухавши представників сторін, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесенні оскарженої постанови, знаходить апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя такою, що не підлягає задоволенню.
Як зазначено вище, підставою для визначення ТОВ "Теплоприлад-Сервіс" суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість та застосування штрафних (фінансових) санкцій стало здійснення фінансово-господарських операцій з суб'єктом господарювання - ТОВ "Пепела", державну реєстрацію якого, Свідоцтво платника ПДВ, первинні фінансові та бухгалтерські документи скасовано судовим рішенням Василівського районного суду Запорізької області.
Водночас, і що встановлено судом першої інстанції, ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 16.05.2007р. у справі № 22а-892 постанова Василівського районного суду Запорізької області від 21.07.2006р. скасована. Провадження у справі про визнання нечинним Статуту, запису про проведення державної реєстрації, Свідоцтва платника ПДВ, бухгалтерських та фінансових документів, закрито.
Отже, здійснення діяльності ТОВ "Пепела" поза межами правової відповідальності є недоведеним належними засобами доказування твердженням.
В силу пп. 7.2.4 Закону (168/97-ВР) право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку.
З огляду на приписи Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 30 травня 1997 р. N 165 (z0233-97) , податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж вказаною у пункті 2 даного Порядку - податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість.
Реєстрація, згідно з п. 9.8 Закону (168/97-ВР) , діє до дати її анулювання. '…' При анулюванні реєстрації останнім податковим періодом вважається період, який розпочинається від дня, наступного за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання.
Реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "Пепела" анульовано згідно до Акту ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя № 1/23-1/33210868 від 10.01.2008р.
Отже, висновок про порушення ТОВ "Теплоприлад-Сервіс" пп. 7.2.4, п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР є помилковим.
А висновки фахівців контролюючого органу ґрунтуються на припущеннях, не доведених належними засобами доказування.
Не спростовує висновків суду першої інстанції і надана заявником апеляційної скарги ухвала Вищого адміністративного суду України від 12.05.2009 р., у відповідності з якою справу в частині вимог про визнання нечинним запису про проведення державної реєстрації направлено до суду апеляційної інстанції для нового судового розгляду.
Як і не підлягає задоволенню клопотання про зупинення провадження у даній справі.
Порушення або неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права не вбачається.
В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни постанови суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу Адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -
У Х В А Л И В
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Запорізької області від 23.07.2008р. у справі № 9/293/08-АП-13/421/08-АП залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Ухвалу складено у повному обсязі 15.07.2009р.
Головуючий суддя
Суддя
Суддя
О.В.Юхименко
Н.П.Баранник
М.В.Мірошниченко